2015年9月29日下午，荣成市人民政府授权石岛管理区城乡建设局与厦门三维丝环保股份有限公司在北京市正式签订了《威海（荣成）海洋高新技术产业园热电联产PPP项目协议》。厦门分所高级合伙人郭宏清律师、郑通瑞律师共同为厦门三维丝环保股份有限公司的投标、磋商、中标、谈判、并最终成功签约提供了全程专项法律服务。

    该项目是威海（荣成）首个热电联产PPP项目，也是山东省第二批政府和社会资本合作（PPP）的六个项目之一。项目总投资人民币10亿元，分一期、二期建设、运营，涉及威海（荣成）海洋高新技术产业园内居民集中供热供暖及工业企业供汽部分，特许经营期30年。该项目的建设，将作为山东省威海（荣成）海洋高新技术产业园的热源点，为企业的发展提供基本保障，改善民生，提高生活质量，满足国家的环保要求，对改善荣成市的环境污染情况具有明显的意义。

PPP模式可以实现政府、社会资本、社会公众三方共赢。但为实现此目的，政企之间必须要建立风险共担、利益可调节的分配机制，有效划定行政与民事、权力与权利的边界，明确政府和企业的权责；从法律实务而言，则更需要有全面细致准确且可操作的交易结构设计及合同体系设置。值得一提的是，该项目政府方系初涉PPP模式；项目社会资本方亦系首次试水，且还涉及社会资本方之间的合作，因此法律服务尤显重要。在项目合同正式签约前，郭宏清律师、郑通瑞律师协同厦门三维丝环保股份有限公司负责人，与政府方及其委托的专业咨询机构、律师进行了持续一周彻夜的密集式商务谈判、法务谈判、综合谈判以及《PPP项目协议》等法律文书的制作、审查与修订，通过高效、专业、尽责的法律服务精神和水平,最终促使各方达成了一致，不仅得到了客户的高度认可，也获得了政府方及其委托咨询机构、律师的充分尊重。

对生命周期漫长而繁复的PPP项目而言，本次项目合同的签订，对参与的各方来说都只是一个开始，两位律师及其律师团队仍将为项目合同签约后的履行继续提供全流程、全方面的法律服务，也希望能藉此为大成律师的PPP专项法律服务提供有益的探索与实践。